Activities, Declarations, Program

The Manila Communique

The Manila Communique


Outcome  statement  of  the  Sherpa  Senior  Officers’  Meeting  of  the  Climate  Vulnerable  Forum  (CVF)  at 

Manila  on  9-­11  November  2015 


We,  member  states  of  the  Climate  Vulnerable  Forum  (CVF),  met  in  Manila  on  9-­11  November  2015  to  take  stock  of  our  progress  and  discuss  the  future  direction  of  the  Forum,  with  a  view  to  preparing  a  common  input  to  the  21st  Conference  of  Parties  to  the  UN  Framework  Convention  on  Climate  Change  (COP21).


What  we  have  done 

We  recalled  our  Male’  Declaration,  Dhaka  Declaration  and  Costa  Rica  Action  Plan,  through  which  we  led  and  promoted  ambitious  measures  to  address  climate  change,  given  that  warming  of  just  0.75-0.85°C  endangers  our  people,  exceeds  our  capacity  to  cope  and  adapt,  and  places  into  question  the  very  survival  of  a  number  of  our  low-­lying  states.

We  reiterated  our  #1o5C  social  media  campaign,  which  calls  for  broader  international  support  for  a  climate-­secure  framework  at  COP21to  keep  warming  below  1.5°C.

We  welcomed  the  establishment  of  the  Vulnerable  20  (V20)  on  08  October  2015  in  Lima,  Peru  as  a  dedicated  new  cooperation  mechanism  for  the  Ministers  of  Finance  of  the  CVF  to  mobilize  resources  in  support  of  CVF  advocacies  and  priorities  and  foster  a  significant  increase  in  investment  in  climate  resiliency  and  low  emissions  development.


What  we  want  in  Paris 

We   want   an   ambitious,   universal,   legally-­binding,   dynamic   and   durable   international   agreement   at  COP21.

We  call  for  this  agreement  to  enshrine  the  critical  goal  of  below  1.5°C,  together  with  a  successive  5-year  commitment  cycle  to  review  and  foster  further  ambition  progression  informed  by  the  latest  science.

We  call  for  this  agreement  to  enable  CVF  countries  to  upscale  their  adaptation  and  mitigation  action,  as   contained   in   their   Intended   Nationally   Determined   Contributions   (INDCs),   through   additional  enabling  support  on  means  of  implementation.

We  call  for  urgent  confirmation  of  a  loss  and  damage  mechanism  building  on  the  Warsaw  International  Mechanism  including  provision  of  support  to  climate  risk  management  in  developing  countries.

We  call  for  an  agreement  that  will  ensure  the  protection  and  promotion  of  human  rights,  noting  that  climate  change  presents  a  clear  and  potential  risk  to  the  full  enjoyment  of  human  rights.

We  call  for  improved  access  to  predictable,  scaled-­up  climate  finance  and  ensure  a  balanced  allocation  between  adaptation  and  mitigation  by  2020  and  beyond;;  and  for  enhanced  technology  development  and  cooperation  to  foster  innovation,  diffusion  and  deployment.

We  call  for  an  accelerated  capacity  development  for  pro-­active  climate  action  including  mainstreaming  of  climate  change  into  development  processes.


What  we  will  do  further 

We  will  strengthen  our  national  climate  actions  in  order  to  lead  processes  to  help  trigger  increased  commitments  from  all  countries  to  accelerate  progress  towards  the  goal  of  staying  below  1.5C.    We  recognize   that   our   INDCs   are   the   appropriate   means   to   convey   any   up scaled   commitments   and  emphasize  that  additional  enabling  support  on  means  of  implementation  would  be  indispensable.

We   will   establish   a   South-­South   Centre   of   Excellence   for   Climate   Information   and   Services   in   the  Philippines  to  intensify  our  own  efforts  to  exchange  knowledge  and  best  practices,  to  promote  more  effective  national  climate  action,  and  to  develop,  incubate  and  apply  innovative  climate  solutions  among  our  member  states.

We  will  strengthen  collaboration  with  the  international  community  in  our  five  focus  sectors  of  health,  human  rights,  labor,  migration/displacement,  and  science,  as  identified  in  the  Costa  Rica  Action  Plan,  and   expand   our   focus   sectors   to   agriculture,   education,   gender,   tourism   and   water   in   view   of   the  immediate   and   dire   impact   of   climate   change   in   these   sectors.   We   will   establish   Task   Forces,   as  appropriate,  to  take  forward  our  work  in  these  focus  areas.

We   will   work   towards   a   new   culture   of   international   partnership   on   finance,   capacity   building   and  technology   and   note   that   enhanced   material   support   is   urgently   required   to   assist   our   capacity-constrained   nations   to   withstand   the   worsening   humanitarian   crises   and   large-­scale   development  setbacks  we  face  as  a  result  of  prevailing  deficiencies  in  the  global  response  to  climate  change.

We  will  strengthen  the  CVF  Trust  Fund  as  a  financing  mechanism  for  CVF  and  V20  activities,  endorse  the  Guidance  for  Capitalization,  and  encourage  further  contributions  to  the  Fund  from  members  and  donors  alike,  acknowledging  with  appreciation  the  contribution  of  Bangladesh  and  other  donors  to  the  Fund  to  date.

We  will  intensify  and  expand  collaboration  with  all  stakeholders,  including  civil  society  groups,  business,  academia,   scientific   research   institutions,   faith-­based   groups   and   others   committed   to   achieving  progress  in  addressing  global  climate  change  and  supporting  countries  most  vulnerable  to  its  effects.

We  will  meet  again  at  a  High  Level  Meeting  in  Paris  on  30  November  2015,  in  conjunction  with  the  commencement  of  COP21,  to  adopt  the  Manila-­Paris  Declaration  and  2016-­2018  Road  Map  that  will  embody   these   ideals   and   identify   actions   that   will   deliver   maximum   protection   for   countries   most  vulnerable  to  climate  change  through  urgent,  expanded  and  effectively  delivered  responses.

We   welcomed   Burkina   Faso,   Cambodia,   Comoros,   Dominican   Republic,   Democratic   Republic   of  Congo,   Fiji,  Grenada,   Guatemala,   Haiti,   Honduras,   Malawi,   Mongolia,   Morocco,   Myanmar,   Niger,  Palau,  Papua  New  Guinea,  Senegal,  South  Sudan,  Sri  Lanka,  Sudan,  Tunisia,  Yemenas  incoming  members  of  this  Forum,  for  confirmation  at  the  CVF  High-­Level  Meeting  at  Paris  on  30  November  2015.

We  nominated  the  African  candidate  as  the  Forum’s  next  Chair  for  the  2016-­17  period,  for  confirmation  at  the  CVF  High-­Level  Meeting  at  Paris  on  30  November  2015.

We  thank  the  CVF  Troika  Expert  Advisers  Group  and  our  civil  society  partners  for  participating  in  the  meeting,  and  express  appreciation  to  our  donor  country  and  UN  partners  for  supporting  the  meeting  and  CVF  activities.


Manila,  11  November  2015



Afghanistan,   Bangladesh,   Barbados*,   Bhutan,   Costa   Rica,   Ethiopia,   Ghana,   Kenya,   Kiribati*,  Madagascar,  Maldives*,  Nepal,  Philippines,  Rwanda*,  Saint  Lucia,  Tanzania,  Timor  Leste*,  Tuvalu*,  Vanuatu,  Vietnam


*Not  represented  at  Manila  Meeting

Related Declarations